Møre

Telenor får milliardgebyr av Esa for misbruk av marknadsmakt

Efta-tilsynet Esa gir Telenor eit gebyr på 1,2 milliardar kroner for å ha misbrukt marknadsmakta si. Selskapet ankar vedtaket.

Tilsynsorganet konkluderer med at telekomgiganten i åra 2008–2012 brukte posisjonen sin i grossistmarknaden til å prise tenester slik at utfordrarane ville tape pengar på å selje mobilt breiband til nettbrett og berbare Pc-ar.

«Under en kritisk vekstfase for mobildata i Norge var Telenors grossistpriser høyere enn utsalgsprisene Telenor selv tilbød sine egne sluttkunder», skriv Esa i ei pressemelding onsdag morgon. Dei konkluderer med at denne praksisen var i strid med EØS-konkurransereglar.

Gebyret på 112 millionar euro er det største Esa nokosinne har utskrive.

– Må ha konsekvensar

Prisingen blir omtalt som ein «marginskvis» og førte altså til at konkurrentar som var avhengige av å kjøpe seg grossisttilgang, ville tape pengar. Dermed avgrensa Telenor konkurransen i ein rask veksande marknad, skriv Esa.

– Med urimelege prisar svekte Telenor konkurrentar i ein marknad i vekst. Det gjorde det mykje vanskelegare for utfordrarar å tilby attraktive pakkar til forbrukarane då mobildata var i ferd med å ta av i Noreg. For at marknadene skal levere for forbrukarane i framtida, må slike lovbrot ha konsekvensar, seier Frank J. Büchel, som har ansvar for konkurransesaker i Esa.

Han legg til at Telenors dominerande stilling gir dei eit «særlig ansvar for å sikre at de ikke hindrer konkurranse».

Alvor og varigheit

Esa seier gebyret – som svarer til 1,2 milliardar kroner – tek omsyn til kor alvorleg brotet var og kor lenge det gjekk føre seg.

Brotet på konkurransereglane kan òg opne for private erstatningssøksmål, ifølgje Esa, som presiserer at desse i så fall skal behandlast i nasjonale domstolar.

Førebur saka for Efta-domstolen

Telenor skriv i ei pressemelding tysdag at dei vil anke gebyret frå Esa.

– Saka gjeld ein liten del av mobilmarknaden og forhold som ligg langt tilbake i tid. Vi er svært overraska over vedtaket og storleiken på bota. Vi vil no gå grundig igjennom vedtaket, og vil førebu saka til vidare behandling i Efta-domstolen, seier administrerande direktør Petter-Børre Furberg i Telenor Noreg.

Selskapet påpeikar òg at alle andre forhold i den breie undersøkinga av Telenors avtalar i mobilmarknaden er fråfalle.

Sju og eit halvt år

Saka starta med ein umeld bevissikring i Telenors lokale i desember 2012. I mars 2014 fann Esa grunn til å starte ei grundig undersøking, og to år seinare – i februar 2016 – sende dei varsel om vedtak til Telenor.

Den førebelse konklusjonen i tilsynet var at IT– og telekomselskapet hadde misbrukt marknadsposisjonen sin. Telenor svarte på varselet same år.

I juni i fjor kom eit nytt varsel om vedtak og nye bevis. Igjen svarte Telenor. Ytterlegare eit brev vart sendt i februar med moglegheit for kommentarar frå selskapet, og denne veka fatta Esa vedtaket sitt.

(©NPK)

Telenor Norge-direktør Petter-Børre Furberg seier selskapet er overraska over vedtaket og storleiken på gebyert og at dei vil anke. Arkivfoto: Terje Bendiksby / NTB scanpix

Esa varsla gebyret mot Telenor tysdag morgon. Illustrasjonsfoto: Gorm Kallestad / NTB scanpix

Personvern og datalagring

Lagring og logging av data

Ved å besøke dette nettstedet lagres noen tekniske data om din internettforbindelse og nettleser. Disse data kan kategoriseres som følger:

Informasjonskapsler

Dette nettstedet bruker cookies/"informasjonskapsler" for å forbedre funksjonalitet og brukeropplevelse.

Vis mer

Teknisk info

Når du besøker et nettsted vil webserveren logge noe teknisk info som din IP-adresse, hvilken nettleser du bruker og tidspunktet for hver gang du forespør data fra serveren, altså når du klikker på en intern lenke og laster en ny nettside eller tilhørende data som skrifttyper, bilder, ulike script som kreves for at nettsiden skal fungere.

Disse dataene spares bare en viss tidsperiode for å kunne utføre feilsøking og feilretting i systemene, og deles aldri med avisens ansatte eller tredjepart.

Brukerinformasjon

Vi lagrer noe informasjon om deg som bruker. På dette nettstedet lagres ingen sensitiv informasjon, men enkel kontaktinformasjon som du gir fra deg når du oppretter en brukerkonto eller kjøper tjenester i nettavisen vil lagres i våre databaser. Dette er nødvendig for å kunne levere tjenestene til deg. Disse dataene slettes når du sletter din brukerkonto.

Hvem lagrer vi data om?

Vanlige besøkende/lesere:

Hvis du besøker dette nettstedet uten å ha registrert en brukerkonto eller abonnement, lagres følgende data om deg:

Vis mer

Innloggede brukere og abonnenter:

Hvis du velger å opprette en brukerkonto og/eller abonnement på nettavisen, vil også følgende informasjon lagres om deg:

Vis mer

NB: Etter at data er slettet vil de likevel kunne spares i inntil 180 dager i backuper. Backuper lagres med høy sikkerhet og begrenset tilgang, og er nødvendig for å kunne drive feilsøking og ivareta brukerenes og datasystemenet sikkerhet.

Dine rettigheter:

Som bruker av dette nettstedet kan du kontakte avisen for å få dine data utlevert og/eller slettet.

Har du en brukerkonto/abonnement, kan du logge inn i din brukerprofil og laste ned dine lagrede data, samt slette din brukerkonto og tilhørende data når som helst.

Vis mer


Hvis du trykker AVVIS vil ingen informasjonskapsler lagres i din nettleser og ingen data om deg logges i våre databaser. Det betyr også at vi ikke kan vite om du har godkjent eller ikke, slik at du vil se denne advarselen på hver side du besøker. Teknisk informasjon (webserverlogger) vil likevel lagre din IP-adresse og nettleserinformasjon, men dise slettes fortløpende som beskrevet ovenfor.

Vi tar ditt personvern på alvor

Ved å besøke dette nettstedet vil noen data bli lagret. Dette er informasjon som er nødvendig for å kunne tilby tjenesten til deg.

Vi lagrer så lite data vi kan, så kort tid som mulig.

Noe gikk galt! Vennligst forsøk på nytt.

Mer informasjon

Siden lastes nå på nytt...